神华集团前两年遇到的一个难题可以说是装备制造业的一个典型案例：大型液压支架是现代化煤矿的关键，而其制造技术主要由两家外国公司把持，这两家公司要提价时，买方几乎没有讨价还价的能力。这两家公司也毫不客气，它们提供的液压支架每年都要不同程度地提价。

　　“整套设备价格飞涨，因为全世界就这两家厂商能生产，这是一个绝对的卖方市场，这个时候我们应该怎么办？！”神华集团科技发展部总经理顾大钊博士说。

　　央企的责任

　　中央企业大多集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，是我国国民经济的支柱和骨干力量，是我国综合国力的集中体现，更是我国参与国际竞争的重要依托力量。

　　中国神华能源股份公司总裁凌文认为：“中央企业有责任、有义务从国家长远发展的战略高度出发，在建设创新型国家中担当领军企业，发挥表率作用，而其核心就是技术创新。”单纯依靠进口，某种程度上在制约企业的发展，影响深远。从2004年开始，神华集团领导层决定改变这种送钱上门还要看人脸色的被动局面，要整体提升采掘装备的国产化。

　　采掘装备的核心部分――液压支架被定为突破口，列为神华集团的重点科技攻关项目，准备通过与社会各方进行战略合作的方式整合社会资源，对液压支架展开攻势。

　　双管齐下攻克核心技术

　　神华集团旗下的煤矿使用的大型液压支架此前基本都是进口。为加快本土化步伐，神华集团采用战略合作与项目招标双管齐下的方法加速研发，他们选择了最佳的研发单位和制造厂家。在液压支架项目上，神华集团将关键部件和核心部分分别采用招标形式交付不同的研发单位。

　　电液控制系统是液压支架的核心部件，即如何利用电信号来控制液压元件，使其呈现机械的动作，让这个庞然大物做动作。此前，国内所有液压支架制造厂使用的电液控制系统均从国外进口。中国航天科技集团在国内电液控制领域拥有领先技术，神华集团与其建立了战略合作关系，共同开发电液控制系统。中国航天科技集团公司迅速整合其在航天电液控制方面的技术力量投入研发，而神华本身作为液压支架电液控制系统的最大用户，了解国外各种先进电液控制系统的技术特点和性能。双方合作取长补短，合力将电液控制系统研制成功，这一核心技术的研制成功成为液压支架国产化这盘棋的制胜一子。

　　对于关键部件的制造，神华请了5家在液压机件领域资质很好的企业，这些企业以前都生产低端液压支架，经验丰富。神华集团以招标方式选择了国内知名的5家煤机厂进行液压支架的研制，采取以研制代替采购的方式。参与投标的公司首先要达到神华集团要求的生产业绩，而集团也会为具有资质的招标公司提供相应的技术条件以及技术支持。按照我国的招投标规定，参与招标的公司必须要有同类产品的生产资质，但是高端液压支架属于首次研制，国内公司都没有此类资质，于是一个难题产生了：如何让这个项目招标既符合国家规定的程序，又真正达到国产化的目的呢？